Przejdź do treści

Zawieszenie JDG w CEIDG krok po kroku: wniosek, ZUS, VAT

Stan prawny: Prawo przedsiębiorców, ustawa o CEIDG, ustawa o SUS, ustawa o VAT, ustawa o PIT, ustawa o ryczałcie (stan 2026-10-16, PIT 2026-09-16, ryczałt 2026-08-26); procedura wg biznes.gov.pl, sprawdzona 2026-11-10 · aktualizacja: 2026-11-10

Informacja o treści przepisów i procedur urzędowych, nie porada prawna ani podatkowa. Sprawdź stan prawny w ISAP i opis procedury na biznes.gov.pl przed złożeniem wniosku.

Zawieszenie w skrócie

Zawieszenie JDG zgłaszasz wnioskiem CEIDG-1 w CEIDG. Wniosek jest bezpłatny, a informacja o zawieszeniu pojawia się w CEIDG najpóźniej następnego dnia roboczego po wpłynięciu poprawnego wniosku. Zawiesić może przedsiębiorca niezatrudniający pracowników, na czas nieokreślony albo określony, nie krótszy niż 30 dni. W ZUS nie składasz osobnego wniosku o zawieszenie: informację przekazuje CEIDG. Własnego formularza ZUS ZWUA potrzebujesz tylko wtedy, gdy wcześniej zatrudniałeś pracowników.

Ten poradnik opisuje klikany proces. Zasady działania zawieszenia (co wolno i czego nie wolno w tym czasie, szczegóły składek i podatków) są w Wyjaśnieniu: Zawieszenie działalności gospodarczej: ZUS, VAT, PIT i ryczałt.

Co przygotować

  • Dostęp do Login.gov.pl: profil zaufany albo e-dowód (przy wniosku online). Do wniosku w urzędzie wystarczy dowód osobisty, paszport lub mDowód.
  • Datę rozpoczęcia zawieszenia i decyzję, czy zawieszasz bezterminowo, czy do konkretnej daty.
  • Listę pracowników i zgłoszonych członków rodziny (jeśli są): przed zawieszeniem trzeba ich wyrejestrować z ubezpieczeń.
  • Wykaz umów, które mają trwać w zawieszeniu: leasing, najem, abonamenty, umowy z klientami (patrz dalej).
  • Informację o VAT: czy jesteś podatnikiem VAT czynnym i czy w zawieszeniu zrobisz wewnątrzwspólnotowe nabycie, import usług albo rozliczysz korektę.
  • Jeśli w CEIDG masz jeszcze kody PKD 2007: biznes.gov.pl przypomina o zmianie na PKD 2025 do 31.12.2026. Wniosek o zawieszenie nie jest do tego potrzebny, ale najlepiej zrobić to w tym samym logowaniu.

Krok 1. Sprawdź, czy możesz zawiesić działalność

  1. Zawiesić może przedsiębiorca wpisany do CEIDG, który nie zatrudnia pracowników. Wyjątek: pracownicy przebywający wyłącznie na urlopie macierzyńskim, na warunkach urlopu macierzyńskiego, uzupełniającym urlopie macierzyńskim, urlopie wychowawczym, opiekuńczym lub rodzicielskim.
  2. Umowy zlecenia i o dzieło nie blokują zawieszenia (biznes.gov.pl). Umowy o pracę trzeba rozwiązać przed wnioskiem.
  3. Jeśli prowadzisz spółkę cywilną, zawieszenie składa każdy wspólnik osobno, a wcześniej trzeba zgłosić zmianę w urzędzie statystycznym i skarbowym (NIP-2). Ten poradnik dotyczy jednoosobowej działalności.

Krok 2. Rozwiąż umowy o pracę i wyrejestruj osoby z ZUS

Dotyczy tylko tych, którzy mieli pracowników.

  1. Rozwiąż umowy o pracę (wypowiedzenie, porozumienie stron) tak, aby w dniu rozpoczęcia zawieszenia nie było zatrudnionych.
  2. W ciągu 7 dni od ustania stosunku pracy wyrejestruj pracownika z ubezpieczeń formularzem ZUS ZWUA, z datą wyrejestrowania następną po dniu rozwiązania umowy (biznes.gov.pl). Robisz to w PUE ZUS albo w programie Płatnik.
  3. Zgłoszonych członków rodziny wyrejestrujesz formularzem ZUS ZCNA.
  4. Własnego ZWUA za siebie nie składasz: ZUS wyrejestruje Cię na podstawie informacji z CEIDG.

Szczegóły o obowiązkach pracodawcy znajdziesz w Wyjaśnieniu Pierwszy pracownik: obowiązki pracodawcy.

Krok 3. Zaloguj się i otwórz wniosek

  1. Wejdź na stronę biznes.gov.pl i kliknij „Załatw online” (na stronie usługi „Zawieszenie działalności gospodarczej”) albo wybierz na stronie głównej usługę „Zmień dane w CEIDG”.
  2. Zaloguj się przez Login.gov.pl profilem zaufanym albo e-dowodem.
  3. Wniosek składa się jako CEIDG-1. Możesz działać przez pełnomocnika ujawnionego w CEIDG, jeśli jego pełnomocnictwo obejmuje zawieszenie. Pełnomocnictwo w urzędzie kosztuje 17 zł, a za udzielone najbliższej rodzinie nie płacisz.

Dwie inne drogi: osobiście w urzędzie miasta lub gminy (dowód, formularz wypełniony na miejscu albo wydrukowany i podpisany własnoręcznie) oraz listem poleconym z podpisem poświadczonym notarialnie.

Krok 4. Wypełnij wniosek o zawieszenie

W kreatorze wskaż:

  1. Datę rozpoczęcia zawieszenia. Może być równa dacie złożenia wniosku, późniejsza albo wcześniejsza (biznes.gov.pl podaje przykład: wniosek z 10 lutego z początkiem zawieszenia 15 stycznia). Przy dacie wstecznej biznes.gov.pl zaleca kontakt z urzędem skarbowym i ZUS.
  2. Okres zawieszenia: do wskazanej daty, do wniosku o wznowienie albo bezterminowo. Okres określony nie może być krótszy niż 30 dni.
  3. Opcjonalnie datę wznowienia. Jeśli ją podasz, CEIDG dopisze wznowienie od dnia następnego po ostatnim dniu zawieszenia ze wniosku, chyba że wcześniej złożysz wniosek o wznowienie z inną datą.

Dokładnych nazw pól ekranowych kreatora biznes.gov.pl na stronie usługi nie podaje. Ścieżka klikania powyżej jest potwierdzona, nazwy wewnętrznych pól sprawdź na ekranie.

Krok 5. Podpisz i złóż wniosek

  1. Sprawdź podsumowanie i podpisz wniosek profilem zaufanym albo e-dowodem.
  2. Po poprawnym złożeniu online system pokaże ewentualne błędy od razu. W urzędzie lub przy liście poleconym braki urząd każe uzupełnić w ciągu 7 dni roboczych, inaczej wniosek zostanie pozostawiony bez rozpoznania.
  3. Informacja o zawieszeniu pojawi się w CEIDG najpóźniej następnego dnia roboczego. Sprawdź wpis w wyszukiwarce CEIDG.
  4. CEIDG przekazuje zawieszenie do ZUS i do naczelnika urzędu skarbowego. Nie składasz tam osobnych wniosków o samo zawieszenie.

Zawieszenie nie usuwa wpisu z CEIDG. Adres do e-Doręczeń musi pozostać w bazie adresów elektronicznych.

Krok 6. Zaplanuj VAT i podatki

  1. Zaliczki PIT: w okresie zawieszenia jesteś zwolniony w zakresie tej działalności z obowiązków dotyczących zaliczek za okres zawieszenia. Po zawieszeniu wpłacasz zaliczki według zasad z art. 44 ust. 3, 3f, 3g, 6 i 6b. Zaliczki należne przed początkiem zawieszenia nadal płacisz.
  2. Ryczałt: ryczałt dotyczący okresu zawieszenia obliczasz i wpłacasz po wznowieniu, do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu (albo kwartale) wznowienia (dotyczy sytuacji, gdy w zawieszeniu wystąpił dozwolony przychód).
  3. VAT: nie składasz deklaracji za okresy rozliczeniowe, których zawieszenie dotyczy. Wyjątki z art. 99 ust. 7b: wewnątrzwspólnotowe nabycie, import usług, okresy zawieszone niepełne i okresy, w których rozliczasz podatek albo korektę. Za każdy okres, w którym choć jeden dzień prowadziłeś działalność, składasz JPK_V7 normalnie.
  4. Jeśli w zawieszeniu zrobisz czynność opodatkowaną VAT, biznes.gov.pl nakazuje zawiadomić o tym naczelnika urzędu skarbowego przed zawieszeniem lub przed jej wykonaniem.
  5. Zawieszenie na co najmniej 6 kolejnych miesięcy: po wznowieniu jesteś ponownie zarejestrowany jako podatnik VAT bez zgłoszenia rejestracyjnego, ze statusem sprzed zawieszenia (biznes.gov.pl opisuje to jako wykreślenie z rejestru na czas zawieszenia i automatyczny powrót).
  6. Roczne rozliczenie (PIT-36, PIT-36L, PIT-28) składasz także za rok, w którym zawiesiłeś działalność: zobacz Rozliczenie roczne JDG. Nowy JPK_V7 po wznowieniu opisuje Wyjaśnienie JPK_V7: pierwsza deklaracja VAT.

Krok 7. ZUS w zawieszeniu

  1. Zawieszenie powoduje ustanie obowiązku ubezpieczeń społecznych od dnia rozpoczęcia zawieszenia do dnia poprzedzającego dzień wznowienia. Obowiązkowe ubezpieczenia nie obejmują okresu, na który działalność została zawieszona.
  2. Ubezpieczenia emerytalne i rentowe są w zawieszeniu dobrowolne. Jeśli chcesz je kontynuować, rozstrzygnij to z ZUS przed rozpoczęciem zawieszenia.
  3. Składka zdrowotna: wg biznes.gov.pl za miesiąc, w którym zawieszenie się zaczyna, płacisz pełną składkę zdrowotną, a składki społeczne liczy się proporcjonalnie do dni prowadzenia działalności. Ubezpieczenie zdrowotne wygasa 30 dni po ustaniu tytułu, więc bez innego tytułu (etat, zgłoszenie jako członek rodziny, zasiłek, dobrowolne ubezpieczenie w NFZ) zostaniesz bez ochrony. Zasady składki opisuje Wyjaśnienie Składka zdrowotna 2027.
  4. Dla osoby sprawującej osobistą opiekę nad dzieckiem, która prowadziła działalność co najmniej 6 miesięcy, przepisy dają wydłużone zawieszenie (do 3 lat, a przy dziecku z niepełnosprawnością do 6 lat). Składa się wówczas oświadczenie UE-1 do ZUS i zgłasza zmiany w ciągu 7 dni (biznes.gov.pl).

Przykład wypełniony

Przedsiębiorca prowadzi działalność na skali, bez pracowników. Chce zawiesić ją na marzec 2027.

PoleWartość
Data złożenia wniosku22.02.2027
Data rozpoczęcia zawieszenia01.03.2027
Data wznowienia01.04.2027 (zawieszenie do 31.03.2027)
Długość okresu31 dni, więcej niż minimum 30 dni z art. 23 ust. 1

Gdyby wpisał zawieszenie od 1.02.2027 do 28.02.2027, okres miałby 28 dni i byłby za krótki. Po 31.03 CEIDG sam dopisze wznowienie od 1.04. W kwietniu wraca obowiązek zaliczek PIT i składek ZUS, a deklaracja VAT za marzec (zawieszony pełny okres miesięczny) nie jest wymagana, o ile nie zachodzi żaden wyjątek z art. 99 ust. 7b.

Wznowienie działalności

  1. Jeśli podałeś datę wznowienia, nic nie robisz: CEIDG wznowi działalność od dnia następnego po ostatnim dniu zawieszenia.
  2. Chcesz wznowić wcześniej, później albo zawieszałeś bezterminowo: złóż wniosek CEIDG-1 o wznowienie tą samą drogą (Biznes.gov.pl, usługa „Zmień dane w CEIDG”, „Załatw online”). Wniosek jest bezpłatny. Bez daty we wniosku wznowienie następuje w dniu złożenia.
  3. ZUS: wznowienie nie wymaga ponownego zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego, rentowych i wypadkowego (ani do dobrowolnego chorobowego, jeśli miałeś je przed zawieszeniem). Jeśli zmienił się kod tytułu ubezpieczenia (np. skończył się okres preferencyjny), zgłoś zmianę w ciągu 7 dni.
  4. Okres zawieszenia wpływa na ulgi: limit małego ZUS plus zmniejsza się proporcjonalnie, gdy działalność była zawieszona w poprzednim roku, a ponowna ulga na start wymaga 60 miesięcy od ostatniego zawieszenia lub zakończenia. Zobacz Mały ZUS Plus 2027 i Wakacje składkowe 2027. Kalkulator składek: /kalkulatory/zus.

Pracownicy

Przedsiębiorca z pracownikami nie zawiesi działalności, dopóki ich nie zwolni. Wyjątek dotyczy osób wyłącznie na wymienionych urlopach (art. 22 ust. 2); gdy zakończą urlop w trakcie zawieszenia, przysługuje im wynagrodzenie jak za przestój do końca zawieszenia. Zwalniasz zgodnie z Kodeksem pracy (okresy wypowiedzenia, odprawy, ekwiwalent za urlop), więc zaplanuj datę wniosku po końcu okresu wypowiedzenia. Zawieszenie tuż przed upływem wypowiedzenia wymaga poprawnej daty początkowej: biznes.gov.pl zezwala na datę późniejszą od dnia złożenia wniosku.

Umowy leasingowe, najem i inne

Przepisy o zawieszeniu nie zawieszają umów. Leasing, najem lokalu, abonamenty i kredyty trwają, a raty wynikają z umowy. Przedsiębiorca może w zawieszeniu przyjmować należności i regulować zobowiązania powstałe przed zawieszeniem, zbywać własne środki trwałe i wyposażenie oraz rozwiązywać zawarte wcześniej umowy. Nie wolno wykonywać działalności i osiągać bieżących przychodów, więc samochód w leasingu nie może jeździć na rzecz firmy. Przed wnioskiem sprawdź w umowie leasingowej warunki: czy zawieszenie JDG jest podstawą do wypowiedzenia lub aneksu, czy leasingodawca wymaga zgody oraz co z ubezpieczeniem. Koszty rat w czasie zawieszenia wynikają z przepisów PIT, a nie z tego poradnika, więc ustal je z doradcą podatkowym.

Najczęstsze błędy

  1. Okres krótszy niż 30 dni: wniosek nie spełnia warunku z art. 23 ust. 1.
  2. Złożenie wniosku przy zatrudnionych pracownikach.
  3. Brak ZUS ZWUA za zwolnionych pracowników w ciągu 7 dni.
  4. Wystawianie faktur i przyjmowanie nowych zleceń w zawieszeniu: bieżące przychody są zakazane.
  5. Niezłożenie JPK_V7 za okres, w którym działalność była prowadzona choćby jeden dzień.
  6. Założenie, że składka zdrowotna za miesiąc rozpoczęcia zawieszenia jest proporcjonalna (wg biznes.gov.pl jest pełna).
  7. Brak tytułu do ubezpieczenia zdrowotnego po 30 dniach od ustania ubezpieczenia.
  8. Liczenie ulgi na start po zawieszeniu bez sprawdzenia 60 miesięcy.

Terminy

CzynnośćTermin
Wniosek CEIDG-1 o zawieszeniew dowolnym momencie, data początku może być wsteczna, bieżąca lub przyszła
Wpis w CEIDGnajpóźniej następny dzień roboczy po wpływie poprawnego wniosku
Minimalna długość zawieszenia30 dni
ZUS ZWUA i ZCNA7 dni od ustania stosunku pracy lub tytułu
Poprawa wniosku w urzędzie7 dni roboczych od wezwania
Ryczałt za okres zawieszeniado 20. dnia miesiąca (kwartału) po wznowieniu
Zmiana kodu ubezpieczenia po wznowieniu7 dni

Pytania i odpowiedzi

Ile kosztuje zawieszenie JDG? Wniosek o zawieszenie i wznowienie jest bezpłatny. Płatne (17 zł) jest tylko pełnomocnictwo składane w urzędzie, z wyjątkiem rodziny.

Na ile mogę zawiesić działalność? Na czas nieokreślony albo określony, nie krótszy niż 30 dni. Dla jednoosobowej firmy w CEIDG nie ma górnego limitu, a zawieszać można wielokrotnie (biznes.gov.pl).

Czy mogę zawiesić działalność wstecznie? Biznes.gov.pl dopuszcza datę wcześniejszą niż data wniosku, ale zaleca wcześniej skontaktować się z urzędem skarbowym i ZUS.

Czy muszę coś składać w ZUS? Za siebie nie: informacja idzie z CEIDG. ZUS ZWUA składasz za zwolnionych pracowników, a ZCNA za członków rodziny.

Czy w zawieszeniu płacę składki? Obowiązkowych składek społecznych nie (art. 13 pkt 4), ale pełną zdrowotną za miesiąc rozpoczęcia zawieszenia (biznes.gov.pl).

Czy w zawieszeniu składam VAT? Nie za pełne okresy zawieszenia (art. 99 ust. 7a), z wyjątkami z art. 99 ust. 7b.

Czy mogę w zawieszeniu wystawiać faktury? Faktury za sprzedaż z bieżącej działalności nie. Możesz przyjmować należności za sprzedaż sprzed zawieszenia i zbyć własne środki trwałe (art. 25 ust. 2).

Czy wznowienie wymaga zgłoszenia w ZUS? Nie do ubezpieczeń obowiązkowych (art. 36a ust. 4); zgłaszasz tylko zmianę kodu tytułu, jeśli nastąpiła.

Powiązane materiały

Powiązane

Temat: ZUS i składka zdrowotna JDG, wszystkie artykuły w jednym miejscu.

Źródła

  • Prawo przedsiębiorców art. 18 ust. 1, art. 22 ust. 1-2, art. 23 ust. 1, art. 24 ust. 7, art. 25 ust. 1-2 (stan 2026-10-16) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20180000646
  • Ustawa o CEIDG art. 18, art. 19 ust. 1 (stan 2026-10-16) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20180000647
  • Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych art. 13 pkt 4, art. 36a ust. 1-4 (stan 2026-10-16) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19981370887
  • Ustawa o VAT art. 96 ust. 9a i 9g, art. 99 ust. 7a-7b (stan 2026-10-16) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20040540535
  • Ustawa o PIT art. 44 ust. 10 i 13 (stan 2026-09-16) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19910800350
  • Ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym art. 21 ust. 1d i 1g (stan 2026-08-26) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19981440930
  • Biznes.gov.pl: Zawieszenie działalności gospodarczej https://www.biznes.gov.pl/pl/portal/ou885
  • Biznes.gov.pl: Na czym polega zawieszenie działalności gospodarczej w CEIDG https://www.biznes.gov.pl/pl/portal/00141
  • Biznes.gov.pl: Wznowienie działalności gospodarczej https://www.biznes.gov.pl/pl/portal/ou884